La pensée de Rolland n’est généralement présentée qu’au travers de son Précis qui malgré ses qualités évidentes est soumis aux limites du genre. Dans le cadre plus libre du cours de droit administratif approfondi de doctorat cette pensée se déploie avec moins d’entraves et c’est ici, et non dans le Précis, qu’est développée dans sa forme principale la théorie des trois lois du service public (loi de continuité, loi de changement et loi d’égalité) de telle sorte que le premier des polycopiés rassemblés ici constitue de toute évidence une source fondamentale pour la théorie générale des services publics. Quant au second il contient une théorie générale de la fonction publique de la plus haute qualité cela d’autant plus qu’elle est strictement contemporaine du statut de la fonction publique et réfléchit sur les sources et fondements de celui-ci. Ces deux polycopiés paraissent manquer à la bibliothèque Cujas.