Ouvrage qui édite pour la première fois les procès-verbaux des séances du Conseil d’État qui se sont déroulées en la présence de Napoléon et dont le Baron Locré, Secrétaire Général de l’institution à cette époque avait pris note (en dehors de ceux consacrés au code et dont on sait que Locré en avait tiré une source éditoriale abondante). On y trouve des développements sur les techniques de l’administration du XIXe siècle (p. 184-188 sur la concession de la construction d’un canal, p. 147 sur l’autorisation des communes à plaider), mais également sur des questions plus générales et notamment sur les relations de l’Empire avec le Pape (p. 191-243).