« Le tome II que l’éminent professeur urugayen vient de nous donner constitue la fin de la partie générale ; il sera suivi de deux autres volumes qui seront consacrés au reste du droit administratif. On retrouvera dans cette deuxième partie toutes les qualités de clarté et de science qui avaient fait apprécier la première. L’auteur y passe en revue les contrats spéciaux parmi lesquels la concession, le marché de travaux publics et la administratifs concession de travaux publics. Il envisage ensuite les administrations publiques, c’est-à-dire l’État et les autres personnes publiques. D’intéressants développements sont consacrés au régime patrimonial de l’administration, qui comprend notamment une étude très remarquable sur le domaine public. Mais c’est le dernier chapitre, où le distingué juriste de Montevideo aborde le contentieux administratif qui intéressera le plus, sans doute, les lecteurs de la Revue internationale de droit comparé. L’auteur y confirme de manière très brillante ses dons de comparatiste, examinant les divers systèmes de contentieux, avant de traiter le problème en théorie générale et en droit urugayen. » (RIDC n° 1/1961, p. 267).