Après avoir exposé la signification des libertés d’opinion et d’information, l’auteur expose ses limites, sanctionnées par le contrôle juridictionnel, en consacrant d’ailleurs en 1955 quelques développements aux « fausses nouvelles », tout en rappelant l’existence d’un droit de réponse et rectification ainsi que d’une certaine protection. L’étude du contrôle administratif est quant à elle consacrée à la police administrative spéciale, que ce soit en matière de presse comme de spectacle, avec des propos dédiés aux périodes de guerre. C’est finalement dans le dernier chapitre que l’auteur, à travers une approche comparatiste, analyse l’existence d’une liberté d’expression au sein des services publics et des professions réglementées tout en rappelant les devoirs de neutralité et d’impartialité.