Directeur de la fonction publique et membre du Conseil d’État, l’auteur est un des principaux inspirateurs du statut de la fonction publique. Il en est donc également un des plus fins connaisseurs et le texte qu’il nous livre qui s’attache en tous points à remonter aux premiers principes montre l’esprit et la logique de la fonction publique telle qu’elle a été mise en œuvre après la Libération. Puisque la mode est aujourd’hui d’évoquer la responsabilité des fonctionnaires on notera les développements d’un intérêt spécial concernant les régimes de responsabilité disciplinaire, pénale et professionnelle applicables à ceux-ci. Dans l’article qu’il a fait paraître dans l’AJDA de janvier 2000, M. Pochard souligne qu’il demeure l’ouvrage de référence.