Sous cet intitulé de manuel, c’est en réalité une des premières éditions du traité. Celui-ci a plusieurs mérites : il contient une présentation refondue sur le régime des libertés publiques et sur le Conseil d’État. Il contient également des pages plus importantes sur la théorie générale du droit administratif et des développements sur le régime de Vichy et le rétablissement de la légalité républicaine. (Sur la bibliographie des différents textes de droit administratif de Waline, V. MDD- cat. 14-487).