La pensée de Rolland n’est généralement présentée qu’au travers de son Précis qui malgré ses qualités évidentes est soumis aux limites du genre. Dans le cadre plus libre du cours de droit administratif approfondi de doctorat cette pensée se déploie avec moins d’entraves et c’est ici, et non dans le Précis, qu’est développée dans sa forme principale la théorie des trois lois du service public (loi de continuité, loi de changement et loi d’égalité) de telle sorte que ce polycopié constitue de toute évidence une source fondamentale pour la théorie générale des services publics. (Manque à Cujas, disponible seulement à la BSG, Centre technique livre Ens. sup., BU Nice, BU Paris 13).