Si le titre peut paraître relativement technique, il relève en réalité d’un enjeu tout à fait crucial à l’époque, l’urbanisation des zones non ædificandi résultant de servitudes militaires compte tenu de la pression de l’accroissement démographique et de l’urbanisation. Soulignons d’ailleurs que ce régime est probablement historiquement une des sources majeures de la théorie du zonage.