Lecture très personnelle des changement politique, Pose note que « les résultats de la sociologie contemporaine nous ont fait abandonner la théorie contractuelle de l’État et montre à juste titre qu’il ne faut pas s’attarder sur l’origine du pouvoir. Aussi insiste-t-il de préférence sur les fonctions du pouvoir, sur la mission qu’il a à remplir, sur la question capital des rapport de l’individu et de l’État ou plus exactement des relations entre gouvernants et gourvernés. »