Volume étonnamment rare de la collection « Que sais-je ? », cela d’autant plus qu’il s’agit d’un texte exceptionnel dans lequel J. Moreau développe, davantage que dans son manuel de 1989 et que dans ses fascicules du Juris-Classeur sa théorie générale de la responsabilité des personnes publiques. On ne citera, comme illustration de l’importance de cette réflexion générale que la conclusion de l’ouvrage consacrée à « la règle morale dans les obligations administratives », conclusion dans laquelle J. Moreau réfléchit aux conditions de transpositions des réflexions de G. Ripert, en droit administratif.