Ouvrage étrange qui marque bien la situation paradoxale dans laquelle se trouvaient les juristes au cours du régime de Vichy : face à un droit en évolution, ils tentaient de prendre la mesure de celle-ci. La question de la distinction de la loi et du règlement, particulièrement sensible de ce point de vue, est étudiée sous un angle juridique, sans aucun esprit critique sur sa portée politique.